- Mil 143 obras y programas públicos representan una inversión mayor a los once mil 383 millones de pesos.
- Se recuperó el diálogo con el Gobierno Federal para sentar las bases de un desarrollo pleno y sostenido.
- Se consolidó la recuperación sobre todo en lo que se refiere a la generación sostenida de nuevos y mejores empleos y a la conservación de los existentes.
- Trabajo con los sectores productivos, sindicatos y trabajadores será consolidado para que el empleo, las inversiones y la competitividad, vuelvan a ser el sello distintivo del estado.
El Gobernador del Estado, Carlos Lozano de la Torre, al dirigir a los aguascalentenses su mensaje con motivo de la entrega del Primer Informe de Gobierno, sostuvo que su administración implementó una completa reordenación de la administración pública, misma que ha dado como resultados la plena recuperación de los vínculos con el Gobierno Federal y la instauración de las bases y fundamentos para un desarrollo sustentable y sostenible que genera confianza y bienestar para los ciudadanos.
El Jefe del Ejecutivo Estatal enfatizó que todas y cada una de las acciones que su administración ha llevado a cabo han priorizado la exigencia ciudadana de ser conducidas en el diálogo, el respeto y el buen entendimiento, promotores primordiales para convocar y sumar la participación de todos.
En el marco de la rendición del informe sobre el estado general de la administración pública estatal ante la ciudadanía, Carlos Lozano de la Torre reconoció a todos los sectores públicos y privados, así como a las fuerzas armadas y a los líderes políticos por su aportación y suma al trabajo que busca constituir un Aguascalientes próspero, seguro y dinámico.
“La suma del esfuerzo de todos, y la colaboración institucional de legisladores y de los tres órdenes de gobierno, permitió la realización en este primer año de mil 143 obras y programas públicos, que representan una inversión equilibrada en todas las áreas del desarrollo mayor a los once mil 383 millones de pesos para promover mejores condiciones de equidad social en beneficio de los habitantes de los once municipios de la entidad”, dijo.
Lozano de la Torre destacó de esta inversión los más de cinco mil 357 millones de pesos que ejerció el Gobierno Federal en el estado, como una muestra de la confianza que existe en Aguascalientes y su gente para seguir aportando al desarrollo regional y nacional.
“Hemos logrado avances significativos, sobre todo en materia económica, pues es claro que nuestra entidad está en plena marcha hacia su plena recuperación, sobre todo en lo que se refiere a la generación sostenida de nuevos y mejores empleos y a la conservación de los existentes, complementado estas acciones con la continuidad que daremos al resto de las políticas públicas en materia de modernización y tecnificación del campo, ordenamiento ecológico del territorio, la educación equitativa y de calidad, la ampliación de los servicios públicos y sociales y una absoluta eficiencia administrativa, además de reforzar el marco de colaboración institucional con los municipios, el Ejército Mexicano, el Gobierno Federal y con la ciudadanía para que las tareas de prevención del delito, acceso efectivo a la procuración de justicia y el respeto a los derechos humanos, sean los elementos que hagan prevalecer la convivencia armónica”, dijo.
Carlos Lozano de la Torre destacó que su gobierno mantendrá el fortalecimiento de la transparencia, la honestidad, la austeridad y la rendición de cuentas, sobre todo ahora que para el ejercicio fiscal del próximo año, el estado de Aguascalientes recibirá del Presupuesto de Egresos de la Federación recursos mayores a los dos mil 563 millones de pesos, que representan un nueve punto ocho por ciento más que en el año 2011.
El Gobernador del Estado recordó que siendo el 2012 un año de transición, su administración garantizará, en el ámbito de su competencia, el apego estricto a la ley para que las distintas fuerzas políticas expresen con total libertad sus propuestas e ideas y también para que en todo momento sea respetada la voluntad ciudadana, por lo que lanzó un respetuoso a todos los partidos políticos para que el interés supremo de Aguascalientes y de sus municipios siempre esté por encima de cualquier proyecto particular.
“Hoy renovamos la convocatoria a seguir tejiendo esta gran red de colaboración social e institucional que está devolviendo a los aguascalentenses la confianza en el futuro, por lo que mantendremos la coordinación basada en el diálogo y en el respeto con el Poder Legislativo y con el Poder Judicial para consolidar el Aguascalientes de leyes e instituciones fuertes que anhelamos, y tendemos nuestra mano a la administración del Presidente Felipe Calderón Hinojosa para que Aguascalientes siga contribuyendo al cumplimiento de las grandes metas nacionales”, expresó.
Agregó que el trabajo con los sectores productivos, los sindicatos y los trabajadores será consolidado para que el empleo, las inversiones y la competitividad, vuelvan a ser el sello distintivo del estado.
“No hay motivos para vacilar en este propósito, porque a lo largo de nuestra historia, los aguascalentenses hemos sabido convertir las desventajas en fortalezas y esta vez no será distinto. Los tiempos mejores han llegado para Aguascalientes. Sigamos construyendo un destino a la medida de nuestros sueños y aspiraciones; un futuro hecho por todos y para todos”, añadió.
En el cuerpo del Informe de Gobierno, Carlos Lozano de la Torre abordó seis ejes fundamentales, comenzando con el Progreso Económico, Empleo y Mejores Salarios, donde informó que los compromisos de esta administración, plasmados en el Plan Sexenal 2010-2016, fueron meticulosamente integrados en un esquema que se rige en el seguimiento exhaustivo de las metas a corto y mediano plazo, lo que ha permitido importantes avances en este rubro.
“De esta forma, se llevó a cabo un saneamiento integral de las instituciones relacionadas la actividad económica de la Entidad a través de los Fideicomisos y Fondos para el Desarrollo Económico, como el Fideicomiso de Inversión y Administración para el Desarrollo Económico del Estado de Aguascalientes y los Fondos Aguascalientes y Asunción, y para apuntalar la disponibilidad de elementos necesarios para reforzar una estrategia integral para las empresas locales, regionales, nacionales y trasnacionales, la conformación de la Sociedad del Conocimiento se ha institucionalizado bajo un concepto pluralista que va más allá de la sociedad de la información, ya que apunta a una verdadera transformación social, cultural y económica en apoyo al desarrollo sustentable”, dijo.
Agregó que en conjunto con la Secretaría de Economía se ha fortalecido el Programa de Empleo Temporal de las Secretarías de Desarrollo Social, Medio ambiente y Recursos Naturales y de Comunicaciones y Transportes a nivel federal e inversión privada, además de una intensa campaña de difusión y promoción de los programas de apoyo que se ofrecen para orientar, organizar y gestionar oportunidades de empleo, de negocio, capacitación y opciones de financiamiento para micro, pequeñas y medianas empresas en el Estado, para lo cual se invirtieron 705 millones 206 mil 415 pesos para realizar diversos programas y proyectos de impulso económico para el Progreso para Todos.
Parte toral de estos avances han sido el fortalecimiento de la plataforma logística para incrementar el crecimiento económico y competitividad del estado a nivel regional ha sido también un elemento importante para consolidar los espacios destinados a la generación de riqueza y bienestar, por lo que se ha apoyado la construcción de naves industriales, como la destinada a la nueva planta de la empresa de Sistemas de Arneses K&S Mexicana en Calvillo, así como el fortalecimiento y ampliación de los parques industriales de la entidad y la adquisición de reservas territoriales para naves industriales por más de 100 hectáreas, además de la construcción del Parque Industrial Coyotillos en una superficie de 106.89 hectáreas.
“La infraestructura para la consolidación de la logística empresarial tiene también un espacio importante entre los avances que se dieron durante el 2011, destacando la inversión de 375 millones 696 mil 591 pesos para la readecuación, revestimiento y ampliación de caminos rurales, la conservación de carreteras y caminos y la modernización y ampliación de carreteras”, añadió.
Para el desarrollo y promoción turística, el Gobernador informó que se han invertido 80 millones 996 mil 675 pesos para el adecuado fomento al turismo, la conservación de los sitios históricos y culturales y la consolidación de la infraestructura turística de la entidad, además de los programas de capacitación y promoción turística para la Feria Nacional de San Marcos y la Feria de las Calaveras, que en este año rompieron récord de asistencia y derrama económica para Aguascalientes.
Agregó que con una inversión de mil 825 millones 461 mil 327 pesos, el Gobierno del Estado ha implementado una estrategia integral de Desarrollo competitivo para el campo y su tecnificación mediante 14 obras y programas que han priorizado el apoyo a la producción primaria, el fomento a la producción y productividad y la consolidación del Fondo para el desarrollo del Estado. En este aspecto, se debe destacar el equipamiento e infraestructura para la tecnificación que benefició a más de 5 mil productores con 750 unidades de producción agrícolas, 75 tractores, 442 implementos agrícolas, 183 apoyos a productores en infraestructura y equipamiento para el manejo post-cosecha y 5 proyectos para infraestructura y equipamiento especializado para la producción primaria y cosecha, lo que ya tiene un impacto positivo en más de 337 hectáreas que cuentan con riego tecnificado.
Recordó que en atención a la contingencia climática, se llevó a cabo la aplicación del Seguro Agrícola Catastrófico que beneficia en este momento a 8,500 productores y sus familias, así como 260 obras para rehabilitación y construcción de bordos de abrevadero y parcelarios que abarcan 3,600 hectáreas.
Carlos Lozano de la Torre añadió que se avanza de manera significativa en la consolidación de la infraestructura hidráulica para el desarrollo pleno de áreas de riego, con una inversión de 181 millones 593,234 pesos aplicada en 15 obras y programas en proceso, en el que destaca la conclusión del primer circuito del Distrito de Riego 01 con 11 secciones de riego que abarcan 2 mil hectáreas, además de la puesta en marcha de 21 pozos de unidades de riego para los municipios de Aguascalientes, Cosío, San Francisco de los Romo, Rincón de Romos, Calvillo, Asientos y Tepezalá.
En el rubro de la Humanización de la Justicia, Cultura de la Legalidad y Seguridad Pública, el Jefe del Ejecutivo del Estado dio a conocer que Aguascalientes es el primer estado de la República Mexicana que ha implementado el modelo policial de Mando Único, esfuerzo que ha sido reconocido por el Presidente de la República y que ha merecido la atención y el apoyo del Sistema Nacional de Seguridad Pública por la implementación de un nuevo modelo de coordinación de los cuerpos policiales.
“Se ha consolidado la infraestructura y el equipo humano para la salvaguarda de los ciudadanos de Aguascalientes, sus familias y sus bienes, invirtiendo 145 millones 329 mil 978 pesos para los Programas Estratégicos y para el Equipamiento de Infraestructura de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, además de que hemos ejercido en tiempo y forma los recursos asignados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública con transparencia y eficiencia administrativa para asegurar a plenitud la entrega de cuentas claras y precisas que permitan contar de inmediato con más aportaciones federales”, detalló.
Agregó que se han privilegiado las acciones de prevención comunitaria del delito, reforzando los programas de participación ciudadana y la lucha contra conductas antisociales y se ha impulsado con efectividad la especialización técnico-operativa de la investigación ministerial.
“La modernización del marco jurídico es también un elemento toral en el reforzamiento del sistema de seguridad y certeza jurídica de Aguascalientes con la implementación de reformas en materia penal, además del mejoramiento integral de la infraestructura y equipamiento para la procuración de justicia y la salvaguarda de la población, y la entidad ha avanzado de manera efectiva y consistente en la actualización del sistema penitenciario, la mejora de los operativos de protección civil y la vigorización de la cultura de legalidad, el fomento de los valores sociales y el respeto absoluto a los derechos humanos.
En cuanto al tercer rubro de un Gobierno Eficiente, Lozano de la Torre informó que se ha priorizado la constitución y fortalecimiento de una administración que tenga un costo menor para los ciudadanos, como elemento indispensable para facilitar los trámites y procedimientos que se requieren para asegurar la consolidación de un estado que genere progreso y bienestar para todos.
Es así que para la infraestructura y equipamiento para la prestación de servicios, así como para la definición y conducción de la planeación del desarrollo regional en 2011 se invirtieron 80 millones 651 mil pesos para avanzar en una mejor prestación de servicios, así como acercar a la población información y trámites que le permitan contar con Gobernabilidad y participación ciudadana.
“El Programa de Desarrollo Institucional contempla el equipamiento y modernización tecnológica de las instalaciones de servicio al público en los municipios de Aguascalientes, Asientos, Cosío, El Llano, Jesús María, Pabellón de Arteaga, Rincón de Romos, San Francisco de los Romo y San José de Gracia, así como la consolidación de la infraestructura y el equipamiento para la Prestación de Servicios, lo que implica la modernización tecnológica de los servicios del Registro Civil, el Registro Público de la Propiedad, la remodelación, ampliación y adecuación de las instalaciones de la Ex Aduana de Aguascalientes y el Palacio Legislativo”, dijo.
Lozano de la Torre destacó que se avanza en la implementación de aplicaciones para teléfonos móviles que brindan completa información sobre las actividades y trámites que ofrece el Gobierno del Estado, lo que permite generar nuevos canales y sistemas para que los ciudadanos cuenten con una administración eficiente y al alcance de la mano, además de utilizar profusamente las diferentes redes sociales en internet para constituir nuevas vías de interacción y asesoría para los ciudadanos, mismas que en este momento suman más de 70 mil usuarios.
Para el rubro del Bienestar Social, Calidad de Vida y Servicios Públicos, Carlos Lozano de la Torre detalló que se impulsa decididamente un desarrollo que sea no sólo integral y equitativo para la población, sino que también sea puente y espacio de oportunidades de crecimiento y desenvolvimiento de todas las actividades económicas, sociales, educativas y culturales que nos permitan crecer como una sociedad digna y justa.
En este sector se invierten en el todo el Estado un total de 761 millones 219 mil 111 pesos provenientes de los Fondos Estatales de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), Aportaciones Múltiples (FAM), Estatal de Obra Pública (FEOP), Programa Directo del DIF Estatal y la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Social, así como de los programas federales Fondo de Apoyo a Migrantes, de Accesibilidad para el Transporte Público insertos al Ramo 23 Previsiones Salariales y Económicas; 70 y más, Hábitat, Rescate de Espacios Públicos (PREP), 3X1 para Migrantes, Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP), Opciones Productivas y Oportunidades insertos al Ramo 20 Desarrollo Social, además de los programas sectorizados de DICONSA y LICONSA, donde de manera integral se realizaron 274 obras, acciones y programas en beneficio de los habitantes del Estado.
Mil 679 millones 369 mil 705 pesos provenientes de los Fondos Estatales de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), Estatal de Obra Pública (FEOP), Programa Directo Estatal (PDE), así como de los programas federales Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Rurales (PROSSAPyS), Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR) y Agua Limpia insertos al Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Comisión Nacional del Agua; Fondo Metropolitano (FOMETRO), Fondo de Pavimentación y Espacios Deportivos para Municipios (FOPAM) insertos al Ramo 23 Previsiones Salariales y Económicas; Rescate de Espacios Públicos (PREP), 3X1 para Migrantes, Hábitat, Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP) insertos al Ramo 20 Desarrollo Social; así como los insertos al Ramo 9 Comunicaciones y Transportes y de la comisión Federal de Electricidad (CFE), que en conjunto realizan 338 obras, acciones y programas en beneficio de los habitantes de todo el Estado.
En vialidades urbanas, el Gobernador informó que se invirtieron 448 millones 375 mil 184 pesos en la realización de 15 obras de impacto social y económico para la Zona Metropolitana de Aguascalientes, además de los municipios de Calvillo y Pabellón de Arteaga, al tiempo que se llevan a cabo 87 obras de urbanización en el Estado con una inversión de 106 millones 406 mil 703 pesos, así como otras 6 obras de para la instalación y mejora de alumbrado público, para lo cual se invierten 4 millones 361 mil 292 pesos, mientras que para la ampliación de la infraestructura de distribución eléctrica el estado invierte 9 millones 693 mil 977 pesos en 33 obras. Adicionalmente la Comisión Federal de Electricidad invierte en el Estado 792 millones 491 mil 254 pesos para incrementar la capacidad instalada y la infraestructura de distribución.
76 obras y programas se llevan a cabo para ampliar y mejorar la cobertura de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado con una inversión de 175 millones 703 mil 349 pesos, y para la disposición de aguas grises se llevan a cabo 50 obras en todo el Estado con una inversión de 28 millones 447 mil 964 pesos.
Para el equipamiento urbano y espacios públicos, el Gobernador dijo que se invierten 86 millones 456 mil 496 pesos para la realización de 29 obras para la creación y consolidación de espacios públicos, mientras que en servicios públicos se invierten más de 13 millones de pesos en el Estado, y para el impulso de la cultura y el deporte se aplican 64 millones de pesos con 16 obras y programas, al tiempo que se invierten otros 36 millones de pesos para infraestructura deportiva para la promoción de la activación física y el deporte.
“61 obras y programas se llevan a cabo para ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de salud, en lo que se aplican 244 millones 573 mil 42 pesos, beneficiando a más de un millón de habitantes de todo el Estado, y durante el presente año, con el apoyo de las diferentes fuentes de financiamiento federales, la banca, la iniciativa privada y recursos del Estado se proyecta alcanzar al final de este año la construcción, mejoramiento, ampliación y regularización de más de 17 mil acciones de vivienda en todo el territorio del Estado con una inversión conjunta de 3 mil 926 millones 445 mil pesos para beneficio de más de 73 mil habitantes de todo el Estado con vivienda segura, digna y sustentable”, dijo.
Para el rubro de Educación de Calidad, Carlos Lozano de la Torre estableció que promover la educación de calidad como principio básico para el crecimiento económico y bienestar social es una de las premisas de su administración, misma que permitirá generar las condiciones para que toda la población tenga la oportunidad de acceder a una enseñanza de primer nivel que facilite el desarrollo de las herramientas y destrezas para alcanzar mejores condiciones de vida.
“En el presente año se realizan 63 obras y programas en el Estado para ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de educación con una inversión de 866 millones 822 mil 79 pesos, beneficiando a más de 414 mil habitantes de todo el Estado, y es importante destacar que el proyecto Habilidades Digitales para Todos (HDT) ya cuenta con 21,000 computadoras para el equipamiento de 1,377 aulas en 284 escuelas, beneficiando de inmediato a más de 61 mil alumnos, además de que la consolidación de la Infraestructura Educativa ha alcanzado ya las 59 obras para 157 aulas, 27 laboratorios, 2 talleres y 89 anexos, permitiendo a 111 mil 480 alumnos recuperar estos espacios para su adecuada instrucción”, dijo.
Informó también que se ha incrementado de manera sustancial la construcción de nuevas escuelas de nueva creación, en donde destacan el Campus Sur de la Universidad Autónoma de Aguascalientes y el campus ‘El Retoño’ de la Universidad Tecnológica de Aguascalientes, así como la Preparatoria Oriente de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, la extensión del CBTIS 168 en el fraccionamiento Cartagena y el CONALEP IV en el fraccionamiento Lomas del Mirador.
El nivel básico de educación también se ha visto beneficiado con tres nuevas secundarias y una nueva escuela primaria, además de la consolidación de 117 aulas, 26 laboratorios y talleres y 65 anexos nuevos en distintas escuelas de la entidad.
Para el rubro del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable se ha enfatizado el cumplimiento de los compromisos establecidos con la ciudadanía para lograr la instauración plena del proyecto del Estado Verde en Aguascalientes, que ha implicado un análisis minucioso para la modificación del marco jurídico actual y crear herramientas jurídicas que fortalezcan su entronización en la Entidad y la transversalidad entre organismos, dependencias públicas y organizaciones privadas para generar una operatividad en la protección del medio ambiente, sin que ello entre en conflicto con el desarrollo económico y social de Aguascalientes.
“Es así que para mantener las condiciones para el desarrollo sustentable del Estado se realizan 57 obras para establecer mecanismos de preservación y protección al medio ambiente, representando una inversión de 409 millones 317 mil 860 pesos que se distribuye entre proyectos y acciones de protección y preservación ecológica, tratamiento de aguas residuales y la construcción de infraestructura de equipamiento ecológico y saneamiento. Esta inversión ha permitido instaurar una política efectiva de Protección y Preservación Ecológica con el fortalecimiento del Programa de Educación Ambiental del Centro de Educación Ambiental, Cultural y Recreativo El Cedazo y el equipamiento de los centros de educación ambiental de San José de Gracia, Cosío y Calvillo, además de la construcción de un centro de acopio de envases reciclables en Rincón de Romos”, dijo.
Detalló que con el programa ‘Yo Ahorro Energía, por un Estado Verde’, se ha efectuado ya el reemplazo de 194 mil focos incandescentes por focos ahorradores, y se han llevado a cabo acciones de protección al medio ambiente y zonas forestales en 150 hectáreas de plantaciones forestales, mientras que 11,650 hectáreas se han reforestado. 2 hectáreas se han incorporado al desarrollo de la cadena productiva forestal y 500 hectáreas se han integrado a procedimientos de saneamiento forestal, al tiempo de que 3,000 hectáreas reciben trabajos de silvicultura.
Para la adecuada disposición de las aguas residuales, se construye la planta de tratamiento en Los Conos, El Llano, y se amplía la que se encuentra en funcionamiento en Jesús María, mientras que se rehabilitan 13 plantas en los municipios de Aguascalientes, Calvillo, Jesús María, San Francisco de los Romo, Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos, además de mantenerse en operación y mantenimiento 37 plantas de tratamiento en todo el Estado.
El fortalecimiento de la infraestructura y Equipamiento Ecológico de los Centros de Educación Ambiental del Cerro del Muerto y el Centro de Educación Ambiental y Recreativa Rodolfo Landeros Gallegos forman parte importante de la cultura ambiental que pretende el proyecto del Estado Verde.
El Gobierno Federal, por medio de la SEMARNAT, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), la Comisión de Áreas Naturales Protegidas y la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), en coordinación con el Gobierno del Estado, han establecido un compromiso firme para llevar a cabo estrategias concretas y de largo plazo que conviertan al estado de Aguascalientes en el primer Estado Verde del País.
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